La implementación de la Hoja de Ruta de Economía Circular en la Región Metropolitana registra avances, aunque a distintos ritmos entre sus ejes. Ese fue uno de los temas abordados en la sesión de la Secretaría Ejecutiva de Economía Circular y Residuos (SEREC), realizada el martes 6 de octubre en el Gobierno Regional de Santiago, a la que fueron invitadas las académicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile Claudia Pabón y Claudia González.

La instancia es presidida por el gobernador Claudio Orrego y cuenta con la participación de los servicios públicos regionales, junto con municipios, empresas, la academia y otras instituciones. Su secretaría técnica está a cargo de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente. Esta coordinación busca articular la implementación de la hoja de ruta y abordar desafíos como la aplicación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP).

Durante la jornada se presentó el balance del período 2023–2025, con avances en 26 de las 65 actividades contempladas. Por eje, se informaron avances de 27% en innovación circular, 52% en territorios circulares y 33% en cultura circular. Los resultados muestran la necesidad de dar mayor impulso a la innovación y la cultura, en coordinación con las acciones territoriales y de infraestructura.

La prevención y la valorización de residuos constituyen un enfoque transversal de este trabajo: reducir su generación desde el diseño, la producción y el consumo, y aprovechar los materiales y residuos que se generan. “Esta mirada es fundamental porque la circularidad requiere tanto soluciones técnicas como cambios en las prácticas de producción y consumo”, explica González, académica de la Escuela de Administración UC. Por su parte, Pabón, académica de la misma Unidad Académica y del Instituto para el Desarrollo Sustentable, señala: “Cualquier cambio requiere fortalecer las capacidades de los tomadores de decisiones; de ahí que la formación en liderazgo y gestión del cambio sean elementos fundamentales”.

Avances en innovación y territorios

En innovación circular, las líneas de trabajo incluyen la promoción de modelos de negocio circulares, los acuerdos de producción limpia, la plataforma de simbiosis industrial financiada mediante el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) y el Desafío Santiago Circular. Estas iniciativas buscan conectar capacidades y oportunidades para que las empresas incorporen prácticas circulares en sus actividades.

En territorios circulares, el trabajo comprende la gestión de residuos orgánicos, la inclusión de recicladores de base, los instrumentos de planificación y los sistemas productivos regenerativos. Entre las iniciativas y productos reportados se encuentran Nos Compostamos Bien, el levantamiento de información comunal sobre recolección de residuos orgánicos y el primer informe de percepción municipal sobre la Ley REP.

En infraestructura circular, se abordaron iniciativas en Maipú y San Bernardo, el perfil de una planta de compostaje en Puente Alto y una próxima iniciativa en Cerro Navia. Esta cartera reúne proyectos en distintas etapas de desarrollo.

Modelos de negocio y cambios en las prácticas cotidianas

Para Pabón, los modelos de negocio pueden articular un cambio sistémico al conectar la innovación en diseño y producción con consumo. Su aporte consiste en hacer viables soluciones que prevengan residuos, prolonguen el uso de productos y materiales generando nuevas formas de generar valor. Desde esta perspectiva, innovación, territorio y cultura son ámbitos que deben avanzar de manera coordinada.

En el plano cultural, González destaca la importancia del comportamiento ciudadano y de la articulación con los municipios, por su responsabilidad en la gestión de residuos y su cercanía con las comunidades. “El aprendizaje ciudadano debe ir más allá de saber reciclar: debe ayudar a prevenir residuos, tomar decisiones de compra informadas, prolongar la vida de los productos y aprovechar los residuos orgánicos”, señala.

Las académicas subrayan también la necesidad de una comunicación más coordinada entre organismos públicos, municipios y empresas, y de evaluar si las intervenciones producen cambios efectivos y sostenidos en las prácticas cotidianas. En este ámbito, la academia puede aportar evidencia para identificar qué funciona, para quiénes y bajo qué condiciones, y contribuir a mejorar los programas mediante la medición y el estudio de los factores clave que impulsan la transición hacia una sociedad circular.

El desafío regional se vincula, además, con las políticas para el período 2025–2035: la Política Regional de Desarrollo Económico, Impulso Santiago 2035; la Política y Estrategia Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ciencia Santiago 2035; y la Política Regional de Turismo Sostenible. Este marco ofrece oportunidades para conectar la transición circular con la innovación, el desarrollo productivo y las necesidades de los territorios.